东营环境检测公司在自然背景下的水环境综合治理PPP模式革新带来变局成为调整重构的切入点
。从近期新增的环保PPP项目看，流域综合治理项目投资规模较大，比如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程达到125亿元。图为鄱阳湖湖面。
今年，PPP模式进入实践年。实践中，业界对PPP模式的前景抱有信心，但也存在疑虑。未来还有哪些机会？能不能通过实践解决问题？本刊开设PPP实践系列报道，将通过对PPP具体案例的采访，为这一模式的完善提供借鉴。
本期刊发第一篇报道，关注“水十条”出台后，PPP模式如何应用于水污染防治领域。
中国环境报记者陈湘静
“水十条”落地不久，环境保护部即联手财政部发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》（以下简称《意见》），鼓励水污染防治领域推进PPP工作，实施城乡供排水一体、厂网一体和行业“打包”，实现组合开发，吸引社会资本参与，为水污染防治所需的大量资本投入指明了机制和模式。
一方面，“水十条”提出的水环境综合治理任务，多为长期、复杂且资金需求量大的系统工程；另一方面，现在在市场化程度、盈利模式方面最为成熟的 水务行业，也正在寻找新的投资机会。
从单体项目到综合治理，一步入新的竞争场
环境保护产业中的BOT项目已经所剩不多。
污染源调控、截污、污处理厂建设等都是需要巨大投资的问题。
政府与企业合作，不仅是为了减轻支付压力，更是希望提升投资效率。
绩效考核逐年支付服务费，有助于降低风险和负债。
PPP项目库更新频繁，以环保为亮点，是发展方向。
地方政府开始选择与实力雄厚企业合作，从而分散支付压力并提升投资效率。
在河道整治中加入湿地公园，可以形成生态系统，有助于提高整体效果。但对于这些公益性较强但无法直接获得收益的事项，如河道或湿地修复后作为生态资源进行开发经营获取收益，对环保企业来说是一个全新的挑战，这涉及建立一个完整的人才培养体系，以及技术创新能力，以及商业运作经验积累等。
