中国经济新常态下的水环境革命PPP引领治理变革新篇章
中国经济新常态下，PPP模式引领水污染防治领域变革：从“水十条”到流域综合治理项目的巨额投资规模变化
在中国经济进入新常态的背景下，PPP模式正在成为推进水环境综合治理的重要切入点。《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》发布后，不仅鼓励了更多地方政府参与到这方面的工作中去，而且为社会资本提供了大量投资机会。
近期新增的环保PPP项目显示出这一趋势，其中鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程就达到了125亿元的大型投资规模。此外，如吉林伊通河综合治理工程和云南大理洱海环湖截污项目，也分别达到56亿和35亿左右，这些数据表明未来PPP在这个领域将会有更大的作用。
然而，对于如何考核并付费这些复杂且资金需求量大的系统工程仍存在很多挑战。地方政府不再单独包揽环境保护，而是开始与实力雄厚的企业合作，以减轻支付压力并提升投资效率。通过绩效考核逐年支付服务费，可以有效地降低风险和负债。
此外，对于那些无法实现经营性收入如河道、湿地整治后的生态资源开发、经营的问题，目前尚无成熟经验，但通过旅游等可经营性的资源来补充公益性较强的项目，是一种可能解决方案。而对于如何进行这种生态资源开发、经营，以及获取收益，这对环保企业来说是一项新的挑战，也需要更多实践积累。
总之，在中国经济新常态下的 PPP 模式正成为调整重构过程中的关键工具，为解决长期复杂且资金密集型系统工程问题提供了一种全新的机制和模式。
