福建长汀县推动农村人居环境共治共管倡导低碳生活理念为社会构筑绿色发展新篇章
在客家首府的大美汀州,福建省长汀县以“中国最美丽山城”著称,其深化农村人居环境整治的探索,不仅体现了党政主导、企业服务、公众参与的模式,也努力构建了一套扁平化管理、现代化运行、立体化监管的生态共治共管体系,取得了阶段性成效。
面对农村人居环境整治中存在的部门层级多且管理分散的问题,以及各责任部门职责不轻、业务不明的情况,长汀县于2020年3月采取措施。该县整合了水利、林业等8个职能部门相关人员,并成立了长汀县生态共治监管中心。中心通过公开招投标引进第三方企业,对全境道路、河道、山林和村庄保洁工作进行综合管理。
采用政府监管与企业执行相结合的扁平化管理模式,这有效解决了河岸镇村交界推诿扯皮及镇村承包商服务不均衡的问题,实现了水岸同治和镇村均衡。此举还消除了重复岗位和低效岗位,使得运营费用节约500万元,并降低人力资源成本近50%。
利用智慧环卫平台,该县能够一键收集保洁员上岗情况及问题处理信息,使环境管理更加高效。此平台搭建后,即使巡查发现问题也能迅速分派给相应网格进行处理。截至目前,中心共巡查发现问题42620个,其中处理率达93.3%。公司化运营后,巡查员服装统一培训标准齐一,加强设备规范,同时群众信心增强工作流程顺畅。
为了保障公平公正监督考评是关键。在长汀县,这种考核机制由中心抽查并结合公众反馈来实施,以考核结果拨付服务费。此外,每当发现涉河问题时都会召开联席会议督办确保问题得到及时妥善解决。这有助于建立一个全民参与的地理空间监督体系,为乡土建设提供坚实基础。