福建长汀县共治共管的农村人居环境美学在社会中的应用
在客家首府的大美汀州,福建省长汀县以“中国最美丽山城”著称,其深化农村人居环境整治的探索,不仅体现了“党政主导、企业服务、公众参与”的创新模式,也为构建生态共治共管体系打下了坚实基础。面对农村人居环境整治中存在的部门层级多且管理分散的问题,长汀县采取了一系列有效措施。
2020年3月,长汀县成功将水利、林业、自然资源、生态环境、农业农村、交通运输、住建和城市管理等8个职能部门相关人员整合成一支力量,并成立了长汀县生态共治监管中心。通过公开招投标的方式引入第三方企业,为全境道路河道山林和村庄保洁工作提供综合性的管理服务。这不仅解决了河岸镇村交界推诿扯皮问题,还实现了水岸同治镇村均衡。
此外,该中心实施的“政府监管+企业执行”的扁平化管理模式,使得河岸镇村交界的问题得到有效解决,同时也大幅度节约了人力资源成本近50%,并降低运营费用500万元。此举显示出集中力量办大事的效能。
为了更好地进行环卫工作,长汀县还搭建起智慧环卫综合巡查管理平台,这使得各条道路巡查问题分布及处理情况变得透明可见。该平台不仅可以收集保洁员上岗脱岗坐岗及整改责任信息,还能够一键式指派任务和督促整改。在巡查发现问题后,可以立即通过智慧平台分派给相应网格内保洁员进行处理。截至目前,该中心已发现并处理公路山林河流生态环境自然资源等问题42620个,达到了93.3%的处理率。
公司化运营是确保公平公正的一种方式,而监督考评则是保障这一过程顺畅运行的手段之一。因此,长汀县着重构建了一套河湖管护纵向到底横向到边全民参与的立体化监管体系,并制定考核细则由中心抽查镇村及部门考核结合公众投诉反馈按考核结果拨付服务费,以此来保证涉河问题得到及时妥善解决。此外,每当发现涉河问题时,都会适时召开联席会议,对其进行督办确保每一次行动都有序而高效地完成任务。这一系列措施共同努力,为提升农村人居环境质量做出了积极贡献,并为社会其他领域的情报建设提供了一些启示。