福建长汀县推广低碳节能小妙招10条引领社会共治共管农村人居环境改善工作
在客家首府的大美汀州,福建省长汀县以“中国最美丽山城”著称,其深化农村人居环境整治工作中,提出了“党政主导、企业服务、公众参与”的创新模式。该模式旨在构建一个扁平化的管理体系、现代化的运行机制以及立体化的监管网络,以实现生态共治共管。这一努力已经取得了显著成效。
面对农村人居环境整治中的部门层级过多和管理分散的问题,长汀县于2020年3月成立了生态共治监管中心。这一中心将水利、林业、自然资源等八个职能部门相关人员进行整合,并通过公开招投标方式引进第三方企业,以综合管理全境道路、河道、山林和村庄保洁工作。
通过实施“政府监管+企业执行”的扁平化管理模式,长汀县有效解决了河岸与镇村交界推诿扯皮以及镇村承包商服务不均衡的问题,从而实现了水岸同治和镇村均衡。此举还大幅度减少了重复劳动成本,节约了一半的人力资源成本,并降低运营费用500万元。
利用智慧环卫综合巡查管理平台,对长汀县内各条道路进行实时巡查问题分布及处理情况的记录。该平台是环境管理智能化的一大亮点,它使得上岗员工信息、一键收集成为可能。一旦发现问题,该平台能够迅速分派相应网格保洁员前往整改。截至目前,该中心已发现并处理问题42620起,其中处理率达93.3%。
为了保障公司化运营的公平性和公正性,监督考评制度尤为重要。在这个过程中,长汀县致力于建立一个纵向到底横向到边,全民参与的立体监管体系。考核结果由生态共治监管中心抽取数据,与镇区及部门联合考核,并结合公众反馈来决定是否拨付服务费。此外,每当发现涉河问题时,都会召开联席会议加以督办,以确保问题得到及时妥善解决。