福建长汀县推动农村人居环境共治共管构建绿色生态文明社会
在客家首府的大美汀州,福建省长汀县以“中国最美丽山城”著称,其深化农村人居环境整治工作中,提出了“党政主导、企业服务、公众参与”的创新模式。该模式旨在构建一个扁平化的管理体系、现代化的运行机制以及立体化的监管网络,以实现生态共治共管。这一努力已经取得了显著成效。
面对农村人居环境整治中的部门层级过多和管理分散的问题,长汀县于2020年3月成立了生态共治监管中心。这一中心将水利、林业、自然资源等八个职能部门相关人员集中起来,采用公开招投标方式引入第三方企业来综合管理全境道路、河道、山林和村庄保洁工作。这种“政府监管+企业执行”的新型管理模式有效解决了河岸边界推诿扯皮以及镇村之间服务不均衡的问题,使得水岸区域得到统一管理,同时确保镇村各自都能获得均等的服务。
通过智慧环卫和综合巡查管理平台,不仅可以清晰地查看到每条道路上巡查问题及处理情况,而且能够实时收集保洁员上岗情况及其他相关信息。一旦发现问题,该平台就能够迅速指派相应网格内的保洁员进行整改。截至目前,该系统已成功处理了42620个问题,处理率达到了93.3%。公司化运营后,巡查员服装标准化训练齐全,加强群众信任,同时工作流程更加顺畅。
为了保障公平性和公正性,在公司化运营中监督考评是关键。在长汀县,这种考核与奖励机制被建立起来,其中包括由中心抽取样本进行检查,以及结合公共投诉反馈结果对各部门进行考核,并根据考核结果拨付服务费用。此外,还会定期召开联席会议,对涉河问题进行督办,以确保所有发现的问题都能得到及时妥善解决。