绿色转型碳足迹减十四五立法亮点揭秘
在“十四五”规划期间,生态环境领域将迎来一系列重大立法行动。根据生态环境部法规与标准司司长别涛的介绍,在近年来的努力基础上,我们将进一步完善法律体系,加强重点领域立法,以填补现有法律空白,并积极参与编纂环境法典的相关工作。
在过去的“十三五”时期,我们已经制定或修订了包括环境保护、长江保护等13部法律,以及《排污许可管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等17部行政法规。此外,还完成了673项国家生态环境标准的修订和发布。我们还推进了生态环境损害赔偿制度改革,截至今年11月,全国共办理了7600余件案件,涉及赔偿金额超过90亿元。
在即将到来的“十四五”时期,我们将继续加大力度,将重点领域如黄河保护、噪声污染防治、气候变化应对以及生态环境监测等方面的法律法规进行制定或修订。这不仅是为了满足美丽中国战略目标,也是为了构建一个更加适应未来发展需求的生态文明法律体系。
此外,我们还计划配合立法机关深入研究并论证关于编纂环保律典的问题,同时科学整合所有与之相关的地方法律,从而建立起源头严防、过程严控、责任追究相结合的人文地理系统。在此基础上,我们也会推动行政责任与刑事责任和民事责任之间形成协同效应,以确保企业单位能够承担起其作为主体上的绿色发展责任。
最后,不断创新我们的惩罚机制,比如扩大双重罚款制度(同时接受行政处罚和刑事处罚)、按日计量罚款以及信用惩戒措施。我们还将探索新的法律风险管控手段,如生态恢复项目以及连带赔偿机制,以确保我们的政策更为有效果率高。