水质好了经济就发展了
四川省广安市是一座滨江之城。渠江曲折回环，穿城而过。长江一级支流嘉陵江经广安市武胜县出川，广安境内段长达117公里，素有“千里嘉陵，武胜最长”之说。嘉陵江与渠江合抱广安，双江呈祥，滋养广安全域。 “用双脚丈量每一条河”，这是广安市委李建勤去年履新广安不到一个月时间里提出的要求。李建勤强调：“要认真担负起保护长江上游生态的责任，抓紧解决当前存在的突出问题，把责任扛在肩上，把工作抓在手上，坚持‘长江上游不搞大开发，要搞大保护’的理念，让一江清水向东流。” 从2018年8月27日提出，到今年8月已有一年时间。“用双脚丈量每一条河”行动开展情况如何？ “环境好了，投资业主就来了” 在广安华蓥市明月镇三合团村，一边是满塘荷花盛开，一边是清澈的渠江水悄然流过。正是因为渠江的污染治理改造，引来了一个以荷塘彩林为主题的“花渔江山”生态农庄项目。 项目负责人周爽告诉记者：“最初来这里是2017年，当时是为了考察种植养殖项目。2018年以后，这里的环境有了很大改善，项目也因此进行了调整。我们现在要把这里作为观光旅游的窗口，引流做线上交易，同时开发建设户外研学基地。” 2018年建成了日处理能力500吨的污水处理厂，过境的渠江水质有了很大的改善。现在，种植近水护岸水生植物、定期组织人员打捞垃圾、运行污水微动力处理设施，以及开展“厕所”成为当下的工作重点。明月镇、镇长童永涛说：“按照‘用双脚丈量每一条河’要求，市长曾卿是渠江的河长，他至少每季度沿渠江走一次。我是明月镇段的河长，每旬要走一次。实际上，现在的工作几乎每天都在沿渠江走，经常沿途巡查。” 对于2017年才脱贫摘帽的明月镇，开展生态乡村旅游是一项重要的收入来源。童永涛说：“这个项目能让三合村村民人均收入增加五六百元。我们的体会是：环境好了，投资业主就来了；水质好了，经济就发展了。” 渠江全长305.5公里，广安段全长134公里。“用双脚丈量每一条河”实施一年来，受益的不仅仅是明月镇，也不仅仅是渠江。广安境内河流众多，除嘉陵江、渠江外，流域面积大于50平方公里的河流有34条，全市共有河流721条。 广安肩负着维护长江上游生态安全的重大使命，在筑牢长江上游生态屏障的大格局中地位十分重要。正在建设嘉陵江流域国家生态文明先行示范区的广安，针对存在污水处理设施欠账多、运行不规范，有的河长履职尽责不到位、部门联动机制不完善等问题，通过开展“用双脚丈量每一条河”行动，有效地推动了河流的污染治理。 “领导抓，抓领导” “领导抓，抓领导。”李建勤强调指出：“各级河长是所管辖河流的第一责任人，要发挥好示范引领作用，要经常深入一线了解情况、发现问题。各级河长联系单位要积极协助河长研究、协调、解决工作中的重大问题。坚持问题导向，加大排查整改力度，对新发现的污染源及时纳入台账，实行动态管理、限期整改销号。” “现在水面上的水葫芦有点儿多，要和上游再协调，看看怎么防止水葫芦过境问题。”广安市副市长王瑛刚刚巡河回来，一见到广安市生态环境局局长何斌就说。王瑛主管旅游，并不分管生态环保和水利，但说起治水也是头头是道。 其实，在广安，无论是哪级党委和政府领导，都同样有一个熟悉的称号——河长；无论是主管或分管哪个工作领域，都同样有一个熟悉的工作内容——治水。 按照“用双脚丈量每一条河”行动要求，市级河长每季度一次、县级河长每月一次、乡级河长每旬一次、村级河长每周两次开展巡河。市级六条主要河流的河长联系单位，负责组织相关区市县、园区对责任河流进行排查，分组沿河步行，把污染源逐一查清，把所有污染源标注到一张流域图上，挂图作战。排查人员要对结果负责，签字画押，确保一段一段查清楚。 李建勤说：“没发现的是失职，发现了不报告、不整改的就是渎职。只有坚持巡河、坚持到一线，才能发现问题、解决问题。” 对于“用双脚丈量每一条河”，广安市还进行了严格的制度保障，并要求市目标绩效办、河长制办公室要对河（湖）长制实施情况开展专项督查，采取抽查、暗访等方式加大督促检查力度。将河湖保护主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，将河（湖）长制工作纳入各地各部门目标绩效考核，制定完善相关奖惩考核制度和办法，注重考核结果运用，对落实河（湖）长制工作不力的严肃追责。 “环境改善是对老百姓好的事儿，我们支持” 何斌告诉记者，从去年8月开始截至目前，广安市县乡村四级河长累计开展“用双脚丈量河流”1.4万人次，排查重点点位3799个，排查出重点污染源3058个，完成整改1117个。 通过开展“用双脚丈量河流”行动，全市水环境质量持续稳定好转。嘉陵江出川断面稳定达到地表水Ⅱ类水质，渠江、大洪河、御临河出川断面稳定达到地表水Ⅲ类水质。全市污染较重的小西河、西溪河、驴溪河等小流域水质由过去的劣Ⅴ类水质提高到Ⅳ至Ⅲ类之间。 “以前养鱼和养猪的都很多，河里的水都不敢洗手，太脏，是臭的嘛，现在水质好得多了。”在广安华菀市天池湖旁，记者遇到了养过鱼也养过猪的村民邓正兵，当问及如何看待政府在水边禁养令时，他说：“虽然不搞养殖，但打散工也都有事儿干。政府干对老百姓好的事儿我们肯定都支持，环境改善就是对老百姓好的事儿。”（刘蔚 王小玲）
