低碳环保主题教育活动正酝酿新能源汽车补贴政策巨变预计将引入积分交易机制全面推动绿色出行革命
《经济参考报》报道,自2009年至2015年,中国累计生产新能源汽车49.7万辆,其在全球新能源汽车销量中的占比超过三成。未来,我国将进一步完善相关政策体系,对补贴政策进行调整,以促进新能源汽车市场的持续发展。
在“中国电动汽车百人会”论坛上,科技部部长万钢表示,截至2015年底,全球新能源汽车累计销量达95万辆,其中纯电动汽车超过35万辆。考虑到中国的49万辆新能源车,这意味着中国的新能源汽车销量占据了全球市场的大约30%。
多位专家指出,我国迄今为止推出的针对新能源汽车的扶持政策,在促进国内电动汽车市场发展方面起到了关键作用。这包括购置补贴、税费减免、研发支持、消费优惠、基础设施以及标准规范等方面的一系列措施。
万钢强调,《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案》明确了“十三五”战略目标,为未来五年的技术创新设定了方向和目标。我国的政策更加精准,为鼓励应用发展,还连续出台了一系列完善公交车成品油价格补贴政策、新能源公交车推广应用考核办法等;随着产业发展逐步优化与调整,如退坡机制、税费减免和非财政扶持政策相结合,以及扩展到整车、动力电池和充电设施等众多领域建立了较为完整的政策体系。
据了解,我国将继续完善相关政策体系。科技部部长万钢提到,我国正在逐渐完善标准体系中有效标准已达到87项,有5项待审查,还有44项细分标准正在研发过程中。专家们形成了一套快速开发和更新标准的机制,可以在近两到三年内完成所有设计工作。
财政部部长楼继伟表示,消费补贴是为了培育初期市场,但长期执行可能导致企业依赖于此,而缺乏技术创新和产业升级压力。他强调需要适应供给侧结构性改革,并进行必要调整。此外,对于部分企业数据造假骗取财政补贴问题,将联合组织检查并依法处理。此外,他还提出了建立积分交易机制以激励企业投入产品研发,从而避免部分企业依赖症和骗取行为的问题解决思路。
著名经济学家吴敬琏认为政府首先应该提供良好的法治环境及平等竞争环境;其次要建立教育系统和科学研究基础;最后,要通过减少排污或提供需求方补贴来帮助规模化生产。在他看来,政府应避免后盾效应,即一旦进入竞争就给予补助,同时不应该认定技术路线,只需规划并让各单位提出建议,以降低风险。