福建长汀县推广保护环境小知识十条社会共治共管农村人居环境改善计划
在客家首府的大美汀州，福建省长汀县以“中国最美丽山城”著称，其深化农村人居环境整治工作中，采纳了“党政主导、企业服务、公众参与”的模式，并致力于构建一个扁平化管理、现代化运行、立体化监管的生态共治共管体系，这些努力取得了阶段性的成效。
面对农村人居环境整治中的问题，如部门层级多且管理分散，以及各职能部门之间存在职责不清晰和业务不明确的问题，2020年3月，长汀县将水利、林业、自然资源、生态环境等8个相关部门的负责人员整合到了一起，成立了长汀县生态共治监管中心。中心通过公开招投标的方式引进第三方企业，以综合管理全境道路、河道、小山林和村庄保洁工作为目的。
采用“政府监管+企业执行”的扁平化管理模式有效解决了河岸边界推诿和镇村交界地带服务不均衡的问题，同时实现了水岸同一性和镇村间的均衡发展。此举还使得全县的人力资源成本节约近50%，运营费用下降500万元左右。
在长汀县智慧环卫与综合巡查管理平台上，可以一目了然地看到各条道路巡查问题分布及处理情况，以及辖区内保洁员的信息收集情况。这项平台是智慧环卫与综合巡查管理技术应用的一个重要突破点。自该平台上线后，便实现了从巡查上报到分类指派，再到督促整改最后核查销号的一系列流程。无论是在公路、小山林或河流等方面，一旦发现问题，都能够迅速通过智慧平台指派给相应网格下的保洁员进行处理。截至目前，该中心已累计发现并处理问题达42620个，对此有93.3%以上的处理率。
公司化运营要如何保证公平性？监督考评是关键。在这个过程中，长汀县着重建立了一种纵向到底而横向到边，全民参与的立体化监管体系。考核细则由中央机构制定，由其抽取镇部门及公众反馈信息来进行评价，并根据考核结果支付服务费。此外，还通过定期召开联席会议来协调各部门，加强对涉嫌违规行为的调查，以确保每一次发现的问题都能得到及时妥善解决。
