福建长汀县推动农村人居环境共治共管倡导绿色环保社会意识
在客家首府的大美汀州,福建省长汀县以“中国最美丽山城”著称,其深化农村人居环境整治的探索,不仅体现了“党政主导、企业服务、公众参与”的创新模式,也为构建生态共治共管体系打下坚实基础,取得了显著成效。
面对农村人居环境整治中存在的问题,如管理层级过多、职能部门责任不明确等,2020年3月,长汀县成功地将水利、林业、自然资源、生态环境等8个相关部门的工作人员整合到一个中心,即成立了长汀县生态共治监管中心。通过公开招投标方式引入第三方企业,并实施综合管理,全境道路河道山林村庄保洁工作得到了有效的统筹和推进。
这种“政府监管+企业执行”的扁平化管理模式不仅解决了河岸镇村交界推诿扯皮问题,还实现了水岸同治镇村均衡,为此省去了大量的人力资源成本并降低了运营费用。据负责人介绍,该中心已实现50%以上的人力资源成本节约和500万元的运营费用减少。
利用智慧环卫综合巡查管理平台,对长汀境内每一条道路进行实时巡查问题分布及处理情况可一目了解,同时也能够收集保洁员上岗脱岗坐岗及整改责任信息。此系统是该地区智慧化开展环境管理的重要创新之一。自平台搭建以来,由于其高效便捷性,一旦发现问题即可通过智能平台分派给相应网格保洁员进行处理至今共发现问题42620个,处理率达93.3%,显示出公司化运营下的良好效果。
为了保障公平公正监督考评是一个关键点,在公司化运营方面,长汀县建立起河湖管护纵向到底横向到边全民参与立体监管体系。在考核过程中,将考核细则由中心抽查结合镇村及部门考核以及公众投诉反馈,对考核结果按标准拨付服务费,加强各部门之间协调合作,并定期召开联席会议对涉河问题进行督办,以确保所有重大事件得到妥善处置。这一系列措施有效促进了生态环境保护和公共服务质量提升。