低碳生活照片真实点的新能源汽车补贴政策即将翻天覆地调整积分交易大幕或将全面拉开
《经济参考报》报道,自2009年至2015年,中国累计生产新能源汽车49.7万辆,其在全球新能源汽车销量中的占比超过三成。未来,我国将进一步完善相关政策体系,对补贴政策进行调整,以促进新能源汽车市场的持续健康发展。
在“中国电动汽车百人会”论坛上,科技部部长万钢表示,截至2015年底,全世界共有95万辆新能源汽车销售,其中纯电动车超过35万辆,而中国仅此数字不含之内。若包括其中,这意味着中国新能源汽车市场的占比即达30%以上。
多位专家一致认为,我国迄今推出的多项扶持政策对于国内电动汽车市场的发展起到了关键作用。这包括购置补贴、税费减免、研发支持、消费优惠以及基础设施和标准规范等方面的一系列措施。
科技部部长万钢指出,《国家重点研发计划新能源汽车重点专项实施方案》明确了“十三五”战略目标,为未来五年的技术创新设定了方向和目标。我国的政策具有针对性,不仅鼓励了公交车应用,还通过完善公交车成品油价格补贴政策、新能源公交车推广应用考核办法等措施来支持产业发展。此外,随着产业进步,我们逐步优化与调整了各种非财政扶持工具,如退坡机制、税费减免和限行限购等,并建立了一套全面的政策工具箱。
据了解,将继续完善我国关于新能源汽车相关政策体系。万钢强调,我国正在逐渐完善其电动车标准体系,其中有效标准已达到87项,在审查待批中有5项,还有44项细分标准正在研发中。专家们构建了一套快速完成所有设计工作的标准研发系统,可以在两到三年内完成第一轮设计工作。
财政部部长楼继伟表示,消费补贴是为了培育初期市场,但长期执行可能导致企业依赖于政府支持而缺乏技术创新和产业升级压力。他提醒,一旦出现低水平扩张并形成新的过剩问题,就需要对补贴进行调整以适应供给侧结构改革。
楼继伟还指出,由于部分企业数据造假骗取财政补贴,将联合其他部门开展专项检查,并依法处理查实的问题,同时向社会公开结果。此外,他重申要建立积分交易机制,让市场力量激励企业投入产品研发和技术创新,从而避免部分企业因循规蹈矩或骗取资金的问题发生。
著名经济学家吴敬琏提出几点建议:首先,要提供良好的法治环境和平等竞争条件;其次,要加强教育系统建设及基础科学研究,以及政府介入高风险项目投资;最后,要通过减排要求或其他方式促进规模生产进入行业竞争场景中。他警告政府需避免后续补助,因为这可能打击他方竞争者,同时也不能预判技术路线,更应因势利导规划并组织平台让众多单位参与规划设想,以降低风险。