日常生活中的环保产品钢铁水泥电解铝超级产能过剩淘汰与治理的无尽难题图文
在日常生活中,环保产品的重要性日益凸显,而我国钢铁、水泥等重化工产业的超常规发展却导致产能严重过剩。河北省近期开展了第二次“周日行动”,拆除了16座钢企高炉,淘汰的炼铁产能为671万吨、炼钢产能为149万吨。这一系列举措反映出我国在淘汰落后产能、化解过剩产能方面的一些努力。
然而,尽管相关政策不断出台,但现实情况是,一边是淘汰落后产能,一边是新项目不断上马,导致产能越减越多。在2009年至2013年的期间,我国钢铁产量从7亿吨增长到9.76亿吨,而这一过程中,效益却在逐渐萎缩。2012年第一季度,我国钢铁业出现了全行业亏损,这一消息曾震惊市场。
中国社会科学院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海认为,这种情况与2003年以后我国经济发展选择的路径有关。他指出,当时国家实行分税制,加之房地价持续刺激和持续繁荣,对经济发展产生巨大影响,最终形成了以发展钢铁、水泥等为主要产业支柱的格局。
加入WTO对此也有深远影响。在强劲刺激下,我国出口和投资迅猛增长,导致各种能源全面紧缺,其中steel and electricity成为最紧俏两大物资。房地产业也是推动这个过程的一个关键因素,它带来的资金需求推动了投资和投机需求,使得房地价上涨,从而推动整个经济的高速增长。
不过,这种模式也带来了环境污染问题和资源消耗问题,以及科技创新不足的问题。我国当前面临着质量偏低、高污染、高消耗的问题,也促成了steel, cement, aluminum等高消耗、高排放行业的过剩生产能力。而化解这场困境,则需要更好的市场配置作用,以及地方政府GDP情结背后的改变。