水环境治理新篇章PPP引领文明健康绿色环保宣传栏调整重构之道
PPP模式在水污染防治领域的实践探索：从“水十条”到综合治理项目的转型升级
随着环保PPP项目的不断推进，流域综合治理项目投资规模日益扩大。例如，鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程已达125亿元。这不仅体现了政府与社会资本合作（PPP）的重要性，也标志着环境保护行业进入了一个新的发展阶段。
《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》发布后，环境保护部与财政部联合出台，以鼓励和引导社会资本参与到水污染防治中来，为解决这一领域所需的大量资金提供了机制和模式。
单体设施建设已经成为历史，而现在企业正寻求通过综合治理项目来提升竞争力。去年以来，环保行业并购与PPP活动频发，这些都成为了新一轮行业调整重构的切入点。尤其是后者正在成为优势企业新的竞争场景。
根据业内人士分析，由于PPPMODEL在实践中的应用，有望缓解污染治理领域的融资难问题，同时有能力、技术、资源整合能力强的环保企业将获得更多机会，并且在订单获取方面具有明显竞争力。
近期，一系列 PPP案例涌现，如北京城市排水集团有限责任公司拿下广西那考河综合治理项目；博天环境集团签署山西和宁夏两个区域循环经济、水资源管理方面的深度合作协议；北京万邦达环保技术股份有限公司则利用PPP模式迅速提升未来营收，其在安徽芜湖和内蒙古乌兰察布的项目总规模达到86亿元左右，为2014年公司营业收入的一倍以上。
然而，对于黑臭河道等复杂而投资巨大的工程来说，如何制定配套政策措施保障资金仍然是一个难题。地方政府开始选择与实力雄厚企业合作，不仅减轻支付压力，还希望通过绩效考核逐年支付服务费，以提升投资效率。
此外，对于公益性较强但无法明确收益的小规模或单个项目，如河道整治、湿地公园等，要如何进行开发、经营以获取收益，这对环保企业来说是一项挑战。此类公益半公益项目可能需要通过旅游开发等方式补充一些经营性资产以吸引投资者。在某些地方已经开始尝试把旅游作为一种形式来捆绑这类公共利益性的工程，从而实现双赢效果。但这种做法还需要进一步完善相关机制，以确保其可持续性和有效性。
