中国经济新常态下水环境综合治理变局 PPP成调整重构的双刃剑
在中国经济新常态下,水环境综合治理的变局 PPP模式成为调整重构的双刃剑。近期,环保PPP项目规模巨大,如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程达到125亿元。这不仅为业界带来了新的投资机遇,也引发了对PPP模式前景和实践难点的深入探讨。
未来,如何通过实践解决问题?本刊将开设PPP实践系列报道,以案例分析为基础,为这一模式的完善提供借鉴。首篇报道聚焦“水十条”出台后,PPP如何应用于水污染防治领域。
《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)的实施意见》鼓励地方政府与社会资本合作,加快推进城乡供排水一体、厂网一体和行业“打包”,实现组合开发,为大量资金需求提供了机制和模式。
从单体项目到综合治理,优势企业正步入新的竞争场。然而,对于黑臭河道等复杂工程,其技术不成熟、商业模式尚未清晰,这些都成为挑战。而对于区域PPP项目,它们将是发展方向,但考核效果并付费仍需进一步探索。
经营项目收入补贴公益项目,是环保企业面临的一个新课题。河道、湿地整治后的生态资源开发与经营,以及获取收益,都需要时间积累经验。在这个过程中,“打包”可能成为一种解决方案,将经营性资源用于补贴无法明确收益的公益性较强的项目。
总之,在中国经济新常态下,水环境综合治理变局下的PPPPP模式既有机会也带来挑战。业界期待通过实际操作来完善这一模型,并希望能够通过市场化手段有效解决长期以来困扰环保产业的问题。