环境保护新篇章PPP引领变革之路美丽河流复苏对策相伴
环境保护新篇章PPP模式引领变革，水体美丽再现对策相伴
在近期的环保PPP项目中，我们看到了流域综合治理项目投资规模的巨大增长，比如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程达到125亿元。图为鄱阳湖湖面。资料图片。
编者按：
今年，PPP模式走向实践年。在实践中，业界对PPP模式持乐观态度，但也存在疑虑。
未来有哪些机遇？能否通过实践解决问题？本刊将开设PPP实践系列报道，为这一模式提供案例借鉴。
本期刊发第一篇报道，关注“水十条”出台后，PPP如何应用于水污染防治领域？
◆中国环境报记者 陈湘静
“水十条”落地不久，环境保护部即联手财政部发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》，鼓励水污染防治领域推进PPP工作，以城乡供排水一体、厂网一体和行业“打包”，实现组合开发，为大规模资金投入指明了机制和模式。
一方面，“水十条”提出的长期复杂系统工程任务多数需要大量资金支持；另一方面，在市场化程度较高、盈利模式成熟的饮用水企业正寻找新的投资机会。
从单体设施到综合治理，有资本技术资源整合能力等优势环保企业获得更多机会竞争力提升
去年以来，环保行业并购与PPPMZ飞速发展成为新轮次调整重构切入点特别是后者正在成为优势企业新的竞争场景
业内人士分析随着PPMZ实际运作变革难题可能得到缓解有资本技术资源整合能力等优势环保企业将获得更多机会订单获取方面有明显竞争力
北京城市排泄集团率先拿下广西那考河综合治理项目10亿投资虽小但更关注其在流域治理探索中间型企业也不甘示弱博天环境集团签署山西宁夏两个项目与地方深度合作北京万邦达环保技术股份有限公司运用PPMZ迅速提升未来营收其在安徽芜湖内蒙古乌兰察布项目总计86亿左右营收增幅超过8倍以上
这样的市场消息还在不断积累经过五年的密集建设存量已相当有限E20执行院长薛涛表示BOT已所剩无几垃圾焚烧厂未来两三年内基本被瓜分完毕他认为要寻找新的投资机会同时地方政府想办法吸引社会参与解决黑臭病害是复杂巨大的工程预计每公里整治需2000万元~4500万元包括源头截污处理湿地清淤引活以河道为例江苏浙江珠三角调研预计每条黑臭城市河道长度2~4公里每公里资金需2000万元~4500万元这需要巨大的投资政策保障城市黑臭难题之一意见表明了政策层思路给予民资思路给予企业从单体至综合开发的大潮汐当前国家发改委库正在更新环保亮点从新增看流域虽然数量不多但规模都比较大比如鄱阳湖达125亿元吉林伊通云南大理洱海35亿元此类案例反映了过去涉及环境综合局政企合作的一级开发商角色已经深感压力因此一些基层官员表示首先一次性压力太大其次时间安排不合逻辑第三效果评价困难因此开始选择与强势公司合作减轻支付风险希望通过绩效考核付费提升效率区域PPMZ是发展方向徐向东律师事务所认为区域P
