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生态环境保护论文水环境综合治理变局与PPP模式下的重构探究

从近期新增的环保PPP项目来看,流域综合治理项目投资规模较大,比如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程达到125亿元。图为鄱阳湖湖面。资料图片。

编者按:今年,PPP模式进入实践年。实践中,业界对PPP模式的前景抱有信心,但也存在疑虑。

未来还有哪些机会?能不能通过实践解决问题?本刊开设PPP实践系列报道,将通过对PPP具体案例的采访,为这一模式的完善提供借鉴。

本期刊发第一篇报道,关注“水十条”出台后,PPP模式如何应用于水污染防治领域。

◆中国环境报记者 陈湘静

“水十条”落地不久,环境保护部即联手财政部发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)的实施意见》(以下简称《意见》),鼓励水污染防治领域推进PPP工作,实施城乡供排水一体、厂网一体和行业“打包”,实现组合开发,吸引社会资本参与,为水污染防治所需的大量资本投入指明了机制和模式。

一方面,“水十条”提出的水环境综合治理任务多为长期、复杂且资金需求量大的系统工程;另一方面目前在市场化程度、盈利模式方面最为成熟的水务行业,也正在寻找新的投资机会。

从单体项目到综合治理,一步入新的竞争场

环境治理领域单体设施存量已经相当有限

企业应注重以治理效果为目的开发综合项目

去年以来, 水务行业可谓是并购与 PPP齐飞,这均成为新一轮行业调整重构的切入点。特别是在后者,它正在成为优势企业新的竞争场。

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