水环境治理新篇章PPP引领重塑涵盖哪些关键领域
PPP模式在水污染防治领域的实践探索:从“水十条”到综合治理项目的机遇与挑战
随着环境保护部发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)的实施意见》,PPP模式在中国的应用得到了进一步的推广。作为一种新型融资方式,PPP正在成为调整重构环保行业竞争场景的重要切入点。
一方面,“水十条”的提出的长期、复杂且资金需求巨大的系统工程,为地方政府提供了大量资金需求;另一方面,当前市场化程度较高、盈利模式成熟的水务行业正寻求新的投资机会。单体设施存量有限,企业需转向以治理效果为目的开发综合项目。
通过采访业界专家,我们了解到 PPP模式已经开始走向实践阶段。在此背景下,一些优势企业正在积极参与流域综合治理项目,如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程,其投资规模达125亿元。此外,吉林伊通河综合治理工程和云南大理洱海环湖截污项目也各自达到56亿和35亿元的大规模投资。
然而,对于如何考核治理效果并付费,以及如何经营河道、湿地整治后的生态资源,这仍然是一个全新的领域。绩效服务不仅涉及考核、付费,还需要建立一个复杂指标体系,并需要相关专业人员参与制定。这是目前尚处于探索之中的一个问题。
综上所述,未来环保产业将面临更多机会,但也伴随着诸多挑战。通过对具体案例的深入分析,本刊旨在为这一模式提供借鉴,以促进其完善发展。