人类与生态文明论文摘要水环境综合治理变局中的PPP调整重构对偶
在PPP模式的实践年里,环保行业迎来新机遇。近期新增的环保PPP项目显示出流域综合治理项目规模巨大,如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程达到125亿元。图为鄱阳湖湖面。据悉,今年 PPP 模式将进入实际应用阶段。
未来,我们还会探讨更多案例,为这一模式提供更深入的理解和支持。本次报道聚焦于“水十条”发布后,PPP如何应用于水污染防治领域。
《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)的实施意见》鼓励地方政府通过组合开发吸引社会资本参与到长期、复杂且资金需求量大的系统工程中。这不仅为地方政府提供了新的融资渠道,也给企业带来了新的投资机会。
从单体项目转向综合治理,优势企业正在寻求新的增长点。在去年的并购与PPP齐飞中,这些都成为了行业调整重构的切入点。随着政策层面的支持,加之有资本、技术、资源整合能力等优势企业,将获得更多机会,在订单获取方面具有明显竞争力。
例如,北京城市排水集团有限责任公司率先拿下广西那考河综合治理项目,其在流域治理方面展开了先行探索;博天环境集团则在山西和宁夏签署了两个PPP项目,与地方政府合作园区循环经济、水资源管理方面展开深度合作;北京万邦达环保技术股份有限公司运用PPP模式迅速提升营收,其在安徽芜湖和内蒙古乌兰察布的项目总规模达到了86亿元左右,为2014年营业收入的8倍以上。
然而,对于环境保护产业中的BOT项目已经所剩不多,一些专家建议企业要寻找新的投资机会,同时也提出了如减少黑臭水体、开展综合治理和恢复生态系统等任务,以解决当前环境问题。
以黑臭河道为代表的水环境综合治理是复杂而投资巨大的工程,每公里整治资金预计2000万元~4500万元,其中包括污染源治理由国家发改委更新的人民币 PPP 项目库中可见,不仅有流域综合治 理,还有吉林伊通河及云南大理洱海环湖截污等重大工程投入大量资金进行建设。
对于如何考核治疗效果并付费,以及分散支付压力提升投资效率,本文详细分析了政企双方共同努力下的挑战与机遇,并探讨了区域 PPP 项目作为发展方向的一系列问题。此外,该文章还关注经营性收入补贴公益性较强公益或半公益性质的大型生态修复或湿地建设是否能够实现经济效益,并对未来的发展趋势提出看法。