环境保护PPP模式下水环境综合治理之变局与重构的对偶演绎课件图片展示新篇章
环境保护PPP模式下的水环境综合治理变局与重构：从“水十条”到实践案例探索
在过去的时间里，环保领域的PPP项目不断涌现，其中尤为引人注目的是流域综合治理项目。例如，鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程投资规模达到了125亿元。图中展示的是鄱阳湖的一幕。
随着PPP模式的推进，我们对其前景充满信心，但也面临着一些疑虑。在未来的发展中，有哪些新的机遇可以被挖掘？是否可以通过实际操作来解决问题？本刊将通过深入分析具体案例，为这一模式的完善提供宝贵的参考。
首先，本期刊发表了关于“水十条”实施后PPP如何应用于水污染防治领域的一份报道。这次报告不仅揭示了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》的重要性，也展现了地方政府如何利用这项政策吸引社会资本参与到长期且资金需求巨大的系统工程中去。
在单体设施建设运营方面，虽然存量已经相当有限，但企业仍有机会转向更复杂、更具挑战性的综合项目开发，这些项目往往涉及多个环节和多个城市，从而形成具有较高竞争力的订单获取能力。
近年来，我们看到了一系列市场动态变化，包括并购活动和新一轮行业调整重构中的PPP模式。这些都成为优势企业新的竞争场所。业内专家认为，无论是技术整合还是资源整合，都将给拥有这些能力的环保企业带来更多机会，并促使它们提升未来营收水平。
以北京万邦达环保技术股份有限公司为例，该公司迅速提升其营收水平，其在安徽芜湖和内蒙古乌兰察布的两个大型PPP项目总规模达到86亿元左右，比2014年的营业收入高出8倍以上。这类市场消息不断积累，在经过两轮5年的密集建设期后，现在明显的事实是，环境保护产业中的BOT项目已经接近尾声，而污水处理厂基本上已被瓜分完毕，只剩下垃圾焚烧厂尚需再等两三年左右才会完全完成分配。
根据相关专业人士对江苏、浙江、珠三角等地调研结果，每条黑臭城市河道长度平均约为2公里~4公里，每公里整治资金约为2000万元~4500万元，这需要巨大的投资，同时也存在制定配套政策措施保障城市黑臭水体资金的问题。此外，《意见》的出台意味着政策层面对于民资吸引思路更加明确，为企业从单体项目向以治理效果为目的开发综合项目转变提供了良好的机会，同时这种方式无论从体量还是竞争层级都有了质效提升。
然而，对于考核治理效果并付费以及地方政府不再包揽环境保护、分散支付压力等问题，还需要进一步探讨。一方面，是要建立一个全面的绩效服务体系；另一方面，更重要的是，要有一套既能有效激励又能降低风险的手段，以便真正实现政企合作双赢。而对于经营公益或半公益性质较强但难以产生直接收益的大型生态修复或河道改造等工程，以及旅游资源开发与生态修复结合的情况，如何落实补贴机制，以及河道湿地整治后的生态资源如何进行开发与经营成为了当前环保产业界关注的话题之一。
