人民日报环境保护水环境综合治理变局PPP成重构调整之关键对偶
人民日报环境保护:PPP模式助力水污染防治,实践探索新机遇
编者按:
近期,环保PPP项目的新增情况显示出流域综合治理项目投资规模的巨大增长,如鄱阳湖流域水环境综合治理一期工程达125亿元。图为鄱阳湖湖面。资料图片。
今年,PPP模式走向实践年。在实践中,对PPP模式前景抱有信心,但也存在疑虑。本刊开设PPP实践系列报道,将通过对PPP具体案例的采访,为这一模式的完善提供借鉴。
本期刊发第一篇报道,关注“水十条”出台后,PPP模式如何应用于水污染防治领域。
◆中国环境报记者 陈湘静
“水十条”落地不久,环境保护部即联手财政部发布《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作(PPP)的实施意见》(以下简称《意见》),鼓励水污染防治领域推进 PPP 工作,实施城乡供排水一体、厂网一体和行业“打包”,实现组合开发,为 water pollution prevention and control所需的大量资本投入指明了机制和模式。
从单体项目到综合治理,一些优势企业正在步入新的竞争场景。
业内人士分析,由于 PPP 模式在实际操作中的不断推进,有望缓解环保融资难问题,而拥有资金、技术、资源整合能力等优势的环保企业将获得更多机会,在订单获取方面将有明显竞争力。
去年以来,被视为并购与 PPP齐飞 的 水务行业,以其新一轮调整重构作为切入点展现出潜力。而后者正成为优势企业新的竞争场所。
随着 PPP 模式在不同地区逐步深化,不仅解决了地方政府资金不足的问题,还促使了一些环保企业转变经营策略,从单体设施建设运营向以治理效果为目的开发综合项目转变,这种转变无论是在规模还是层级上都带来了质的提升。
未来还有哪些机会?能不能通过实践解决问题?
我们将继续关注这类市场消息,并探讨如何考核这些复杂而投资巨大的工程,以及如何确保这些工程能够持续运行,并产生可观测效益。此外,我们还会探讨如何平衡公益性与商业化,以确保这些公共服务能够得到有效维护,同时也不失商业价值。