小学生眼中的蓝天保卫战PPP引领水环境治理新篇章
水环境治理新篇章：PPP模式引领蓝天保卫战，PPP实践系列报道首发
在“水十条”出台后，环保部与财政部联合发布了《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作（PPP）的实施意见》，鼓励社会资本参与到水污染防治中，为此提供了政策支持。随着PPP模式的推行，环保企业面临新的机遇，也带来了新的挑战。
从单体项目转向综合治理，优势企业正在寻找新的增长点。去年以来，环保行业的并购与PPP活动频繁，不仅成为行业调整重构的切入点，也成为了新一轮竞争的焦点。有分析认为，这将有助于缓解融资难问题，让具有资本、技术、资源整合能力等优势的环保企业获得更多机会。
北京城市排水集团率先拿下广西那考河综合治理项目，而中型企业如博天环境集团也在山西和宁夏签署了多个PPP项目，与地方政府深度合作。这些案例显示出市场前景之明朗，以及对于环保产业发展方向的一致性。
然而，对于如何考核治理效果并付费的问题，还存在许多未知之数。在过去涉及环境综合治理时，地方政府通常承担起开发商的角色，但这种方式存在投资压力大、工程安排不合理以及投资效率低等问题，因此现在一些地方政府开始选择与实力雄厚的企业合作，以绩效作为付费依据，同时提升投资效率。
区域PPP项目被认为是未来发展方向，这种模式能够统筹处理两个或多个项目，将其结合起来，如污水处理厂加河道、湿地公园等。但这类项目体量巨大，其技术并不成熟，而且商业模式还不够清晰，因此需要更多实践积累来解决这些挑战。
至于如何经营那些经过整治后的河道和湿地以获取收益，对环保企业来说是一个全新的领域。这涉及到建立一个复杂指标体系，并需要大量经验积累。此外，还有一些纯公益或者半公益性的项目，如河道整治和湿地公园，它们无法实现经营性收入，因此需要通过其他方式来补充，比如通过旅游业进行补贴，这也是《意见》提出的建议之一。
