社会能源治理之下合同能源管理行业投资规模分析
节能服务产业概述
节能服务产业是指为项目或用能单位在节能减排方面提供节能服务和支持的产业。它通过对能源需求的深入理解，提供全方位的服务，从前期的节能诊断、改造设计、融资、中期实施运行到后期跟踪评估，为客户提供全过程的支持，并从客户获得的节效益中回收投资并获取利润。这个产业涵盖了工业、建筑、交通、居民生活等多个领域，对于提高国家能源利用效率和环境保护具有重要意义。
该行业起源于20世纪70年代欧美发达国家。在全球范围内，尤其是在北美洲和欧洲，这一领域已经发展成熟，并逐渐扩展至一些发展中国家。在中国，由“世界银行/全球环境基金中国节能促进项目”引入合同能源管理机制后，该模式得到了推广与应用。
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》明确提出，以人为核心，建设绿色智慧城市，将大力推广和发展节能服务业，为未来城市建设注入新的活力。
近年来，我国節能服務業總產值持續增長，其從業人員數量也在不斷擴大。根據中國節能協會資料，2019年我國節能服務產值達到5,222億元人民幣，比去年同期增加9.38%；而從事節能服務業的人員數量由“十二五”末年的76.10萬人增加到75.15萬人，比上一年減少1.95%。
合同能源管理機制是一種通過降低消費者對節約後剩餘電力的成本來支付所有相關成本的一種投資方式。這種機制自20世紀70年代中葉開始發展，在美國、日本及其他國家已經形成了一個獨特的地位。此外，這個機制也正被更多國家所接受並實施，如韓國、新加坡等地。
政府為了鼓勵這項行業，不斷出台政策支持，如財政補貼、稅收優惠等措施，有助於刺激該領域的投資與發展。據統計，一直以來，本地區均有著顯著的人口健康狀況改善，並且整體經濟活動水平也有所提升。此外，這些政策還有助於降低環境污染以及氣候變化風險，並且為未來可持續發展奠定了基礎。
资料来源：中国节能协会、普华有策
