碳中和与清洁空气协同路径高端论坛在京召开
3月30日，在能源基金会支持下，由中国清洁空气政策伙伴关系举办的“碳中和与清洁空气协同路径高端论坛”在京召开。其旨在寻求空气质量改善与温室气体的减排协同路径，持续推动空气质量改善，应对气候变化，保护公众健康，目标是助力实现美丽中国、健康中国。
中国工程院院士、清华大学环境学院教授郝吉明在致辞中谈到了3点创新：一是思路创新，大气治理取得的成效不仅仅是环境改善，更重要的是推动了经济社会的全面绿色发展和转型。二是管理模式创新，即标准创新，空气质量标准实现了35微克的突破，下一步还要瞄准世界级的空气质量，实施更为深度的治理。三是协同路径创新，无论是“双碳”战略还是美丽中国建设，都要做好时间、空间、行业等的协同，实现稳步推进和小步快跑。
能源基金会首席执行官兼中国区总裁邹骥在致辞中讲述了能源发展的不同情景对环境质量的改善以及经济社会可持续发展的推动作用。他指出，能源是国民经济的基础，沙漠、戈壁、荒漠等具有部署可再生能源建设的空间优势，而且相关技术也有所发展；环境保护、绿色低碳已成为新的经济增长动能，要提高治理水平，把短期的逆周期和长期转型跨周期有机衔接起来。下一步还要引进市场机制、社会资金，推动产业减污降碳工艺技术的迭代和推广。
生态环境部大气环境司司长刘炳江以“能源基础设施建设与减污降碳”为题作主旨报告时，回顾了近年来蓝天保卫战的成效。他强调，相比2003-2012年煤炭消费增长129%、经济发展伴随污染加剧的模式，2013-2022年是大气治理的黄金十年。用煤炭消费近乎零增长的约束推动了结构转型，支撑了经济绿色可持续发展和PM2.5浓度下降到20+。在京津冀区域层面，2013年以来通过加大区域燃气管网和特高压电网、热力管网、铁路专用线等清洁能源基础设施建设，推动了北京的煤电、区域的燃煤锅炉、采暖小煤炉全面退出，电力行业超低排放改造，钢铁、焦化、玻璃等耗煤行业规模布局优化、柴油货运公转铁和改用电动（氢能）重卡，实现了京津冀周边区域空气质量全面改善，并带来了显著的减污降碳效益。下一步应继续发挥热电联产、清洁运输等领域减污降碳协同增效的作用。
中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌在围绕“数字赋能碳中和与清洁空气协同治理” 作主旨报告时提到，能源结构的核心是能源系统，能源系统核心之核心是电力系统。以风光为代表，装机总量双双突破3亿千瓦，居世界首位，新能源体系加速推进。交通运输方面，实现了以大气环境作为衡量指标的绿色高质量发展。减污降碳协同发力中，降碳的主要路径涉及资源增效减碳、能源结构降碳、地质空间存碳、生态系统固碳、市场机制融碳等五方面，并通过数据系统介绍了数字赋能在未来协同路径上的应用场景。
中国工程院院士、北京大学环境科学与工程学院教授张远航在主旨报告中以大气自净能力为主线，从大气自净能力与痕量气体演变、大气氧化过程与主导关键机制、减污降碳协同的核心科学问题等方面，分享了对大气氧化性在短寿命气候强迫因子SLCF和大气二次污染之间内在关联和协同作用的认识，表明减污降碳增效需关注多污染物多介质跨圈层间的相互作用，并推进相关问题的非线性协同应对和综合治理。
中国科学院大气物理研究所研究员王自发在“公里级大气环境预报溯源系统及碳反演应用”的主旨报告中首先介绍了地球系统数值模拟装置，其突破了绿色节能、国产芯片体系完整调优、圈层耦合技术，可以很好地把二氧化碳的历史变化和未来整个模拟很好地表征出来。之后重点介绍了从全球区域到街区公里级空气质量模式的完整模拟系统，主要有对细颗粒物、臭氧、二氧化碳等温室气体一体化预报与溯源、融入了环境容载量和未来减污降碳核算等功能，从而实现针对公里级环境数据的实时融合和对于环境容载量和污染成因快速解析。
生态环境部环境规划院大气环境规划研究所所长、研究员雷宇就《中国碳中和与清洁空气协同路径（2022）》报告（以下简称报告）作了具体介绍，全面回顾2021年减污降碳治理体系与实践进展。他表示，大气领域的减污和降碳协同度最高、协同效益最显著，两者从科学机理、目标指标、应对措施、治理体系、综合效益5方面协同能推动产生更好的效果。报告指出“十三五”以来，我国在协同治理体系建设、能源产业交通结构转型等方面取得显著进展，人为源CO2排放增速明显放缓，主要大气污染物排放快速降低，减污降碳协同度逐渐提升；空气质量持续改善，但总体污染负荷仍处高位，且大气环境质量面临气候变化带来的潜在负面效应；气候变化和大气污染协同治理将有助于实现协同效益的最大化。同时提出，未来需要更加精准识别高效的协同路径和协同技术，从而推动协同治理，实现增效。
能源基金会环境管理项目主任刘欣主持会议并在总结中表示，过去十年清洁空气驱动减污降碳取得了非常好的成效，减污降碳协同治理进入深水区。在气候方面，国际地缘形势复杂，经济复苏和能源紧张的情况下，如何把握好长期的战略定义和短期的政策力度，大气污染防治、减碳与经济发展、能源发展之间的关系如何平衡等问题，国家和地方层面都要有所回答。他建议，做好过去十年尺度上和“十四五”阶段的中期评估、创新深化协同分析工具研发、更新空气质量标准、推进行业减污降碳技术创新和地方管理模式创新、加强协同制度的建立和实施等。
编辑：徐卫星
