编者按
近年来,跨省界水污染事件时有发生。即使事件最初影响的是一个省,如果处理不当,也可能造成跨界污染。处理水污染事件,不再是一个省、一个市的事,而是需要全流域各省、市的通力合作。
上下游之间建立信息共享机制对处理跨界水污染事件具有重要作用。作为上游省、市,一旦发生水污染事件,要第一时间通知下游省、市,以便下游做好防范工作,降低水污染对下游的影响。下游省、市若发现上游来水水质异常,也应及时提醒上游检查是否发生污染事故。第一时间发现问题,才能有针对性地开展应急处置。
处理跨界水污染,还需要流域各省、市,各部门的合作。大家既要各司其职做好分内之事,也要加强协作,不能各管各的事。
◆中国环境报通讯员 郑秀亮 梁光源 刘长胜
环境保护部近日对粤桂两省联手应急处理贺江水污染事件的做法表示肯定。
今年7月,广西贺江发生镉、铊浓度超标水污染事件,广东和广西两省(区)开展应急处理,确保贺江广东段水质全线达标且保持稳定。
及时启动应急响应
联合制定监测方案,统一监测方法、标准
7月6日,广东省接到广西壮族自治区通报,贺江扶隆断面(桂粤省交界处上游500米)出现水样镉浓度超标1.2倍,铊浓度超标2.1倍。
贺江是西江的重要支流,也是肇庆、广州、佛山等地的重要水源。面临突如其来的险情,广东省环保厅第一时间派出省环境监察、监测人员赶赴现场开展水质应急监测,同时与广西环保厅建立了信息通报渠道。随后,广东省副省长许瑞生率领相关部门领导和专家组赶至肇庆市,召开现场紧急会议部署应急措施。
广东与广西迅速制定了《贺江环境突发事件粤桂联合应急处置总体方案》,建立两省(区)协调联动机制。粤桂环保部门建立信息互通机制,每天交换环境监测数据以及处置进展情况,联合制定监测方案,统一监测方法、标准,实现贺江上下游监测数据的互通共享与跨部门信息共享。两省(区)还建立了水量应急调度机制,保证了西江水质安全。
保障饮用水安全
市民未发生恐慌、哄抢现象
受污染影响,7月6日上午,广东省封开县南丰镇停止从贺江取水生产自来水,3万多群众饮水受到影响。
当天,封开县政府派出两辆消防车装运安全饮用水到南丰镇供应给当地居民,并装运24吨瓶装矿泉水到各社区派发给群众。7月7日起,20辆消防车每天不间断运送安全用水前往南丰镇,确保了充足的安全饮用水供应。
由于供水及时,市场供应正常,市民未发生恐慌、哄抢等现象。
在保障供水的同时,水务部门相关专家也抓紧时间,对南丰水厂及江口水厂净水系统进行应急处理工艺改造,两间水厂的应急备用水源工程建设随即启动。最终,南丰水厂应急备用水源工程提前两天通水,江口水厂工程提前4天完成,安全的饮用水通过管道供应到居民家中。
提供科学处置依据
24小时不间断监测
应急期间,在贺江流域的各个断面,每天都会出现一群忙碌的身影,他们带着仪器,奔走在现场与实验室之间,他们就是环境监测人员。
为了实时监控贺江广东段各监测断面的铊、镉的浓度,广东省环境监测中心、肇庆市和各县抽调的几十名环保工作人员组成了一条24小时不间断运转的“取水—送水—监测”循环流水线。12个班次的车每天在9个监测点位之间取样送检,监测数据实时汇报给应急指挥部。
事件发生后,广东省、市、县环保部门共出动送样、采样人员954人(次),出动车辆690车(次),共出具有效数据2502个,为事件科学高效应急处置发挥了重要作用。
及时发布信息消除恐慌
第一时间公开事件信息
“由于贺江上游水质受到污染,严禁到贺江水域游泳、捕捞及食用鱼虾等水产。严禁饮用贺江水。”
接到广西方面关于贺江水体污染的通报后,广东省肇庆市、封开县立即启动新闻宣传应急机制。类似的警示牌很快就出现在了贺江流域封开段的各个显眼位置,并通过政府官方微博、报纸、电视台、电台及网络多种媒体平台,第一时间将事件相关信息及应对措施情况对公众公开。
肇庆市还及时通报事件处置的最新进展,以讲清问题、不敷衍、不回避为原则,真实客观地发布相关信息,让媒体和公众充分了解事件相关情况和应对措施,消除猜疑与恐慌情绪。
7月27日,随着贺江广东段水质全线达标且保持稳定,肇庆市正式解除应急响应。