家住上海市宝山区的小区居民近日普遍反映，虽然已是隆冬季节，但空气中的浮尘渐少，小区旁边的公园里依然满眼葱绿，生机勃勃。而早在几年前这里浮尘很大，家家户户几乎天天关着窗子，公园的草木都蒙了一层灰色的“外衣”。
近年来，宝山区发扬“壮士断腕”的精神，积极调整产业结构，加快淘汰落后污染企业，产业结构由“重”变“轻”，节能减排效果明显。全区因此少消耗20多万吨标准煤，万元产值能耗累计下降36％，5年共减少二氧化碳排放约50多万吨，宝山区“降尘量”下降15.9个百分点。
五色节能管理法推动企业转型
5年来，宝山区首创“五色节能管理法”，将企业能效比对5种色标作网格化管理，下大决心关停了200多家“高能耗、高污染、高危险、低产出”的电镀、化工等企业，改造升级了50多条落后生产线。关停企业，肯定会带来经济阵痛和人员安置压力。面对难题，宝山区在政绩指标和百姓利益的天平上，坚定地选择了后者。
宝山区痛下决心，推动全区产业结构调整优化。5年来，顾村镇关停了15家规模以上高能耗、高污染企业，这些企业产出的GDP曾在顾村经济总量中占到10％左右。关停不仅带来了经济阵痛，还需安置2000多名职工再就业，为此财政投入至少5亿元。经过5年转型发展，顾村镇找到了新的增长点，全镇经济总量翻了一番。
科技创新促进节能降耗
有些企业可以关停，但也有些企业承担着国家重点项目，承担着社会责任，要督促、支持、帮助他们降耗节能。宝山区过去5年在这方面的体会是:只要勇于创新，办法总比困难多。
坐落于宝山工业园的“海隆石油”是宝山区的能耗大户。这个集团的产品包括石油天然气钻杆、油套管、无缝钢管等，是国内石油工业装备制造的龙头企业。宝山区产业转型调整之后，“海隆石油”注重科技节能，在自主研发的同时广泛开展产学研合作，还请来院士“坐堂”，最终敲定了“钻具生产热处理炉装备”、“钻具两道次控制加厚生产工艺”、“防腐层缠绕喷涂工艺”3个重点节能研究课题，并且实现了创新技术的成果转化。其中，仅将钻具三道次成型变为两道次一项技术，就使制造能耗降低了33％。
位于顾村的上海新格有色金属有限公司也是能耗大户，在宝山区相关部门帮助协调下，实施了收尘机变频节能改造、高效蓄热烧嘴改造和以清洁能源天然气替代重油的设备改造。改用蓄热式烧嘴大大提高了余热回收能力，排放的烟气温度显著降低，二氧化碳和氮氧化合物排放也大大减少。这项改造可每年节能4500多吨标准煤。
海豹水泥厂曾是宝山区的第二用能大户，年耗能6.5万吨标准煤，曾被列入2007年上海79家用能大户“黑名单”。宝山区对这家企业没有一罚了之，而是先后走访几十次，给老板一笔笔算账。企业老板被打动，积极实施节能技术改造，2010年能耗减到了3.59万吨标准煤，目前有望进一步大幅减至1.5万吨标准煤。
据悉，宝山区每年都举办节能宣传周活动，同时经常开展企业职工节能减排合理化建议评比、学校节能减排小发明、节能产品技术展示推广等活动。2007年至今，宝山共举办了25期、总计3000多人次参加的滚动培训班，街镇和年耗能1000吨标准煤以上企业的节能管理干部经培训取得了上岗资质证书，推行节能的执行力由此不断增强。